再从气象台网站查看北京的风向，当然，站在天安门广场上，仰望五星红旗看出的风向更可靠。

国家本来计划在2015年左右出台PM2.5即粒径在2.5微米下的可吸入颗粒物。其实我也赞成数，可是不能跟这个天较劲，应该跟年日均浓度较劲。

大家都用这种观点转变发展方式，生产方式、消费方式，这才有可能转变。改善空气质量有一系列的措施，但关键是落实。这么多年，无论是哪种身份都做着与环保有关的工作，您觉得北京的空气质量有哪些变化?杜少中：在环保局工作前我在首钢工作，大家调侃我的经历说是先污染后治理，然后用市场的手段解决环境的问题。杜少中：减，当然难度就大一些，这对谁都是个考验。减排是硬道理，怎么能够把污染物排放减下来呢?根本的措施就是转变发展方式，由过去的高碳、高污染、高排放减成低碳，低污染、低排放。

企业都是逐利的，有了经济效益的吸引，就有动力去减少自己的排放量。和CPI一起，PM2.5被收录入2012年7月刚刚上市的第六版《现代汉语词典》。总体来看，去年我国环境质量状况有所改善，但生态环境保护形势依然严峻。

我国大气、水、土壤污染防治相关国家及法律法规正在加速完善。北京汉卓律师事务所律师朱立新介绍，我国现行的《大气污染防治法》、《水污染防治法》的最近一次修订、出台时间分别是2000年、2008年，已明显不符合当前治污、环保形势，而《土壤污染防治法》至今仍在酝酿出台中，国内尚无国家级法律法规对相关领域进行系统性的规定、约束，环保领域上位法的不完善和空白问题较凸显。李干杰介绍，去年全国监测空气质量的330个城市中，仅有69.5%质量达标，而且其中还有近八成尚未执行新空气质量标准。而且全国现有土壤侵蚀总面积高达2.95亿公顷，占国土面积的30.7%。

至此，我国大气、水、土壤环境保护和污染治理相关的国家级法规都进入了制定阶段或已经出台。此外，相对容易被民众忽略的水、土壤环境质量也不容乐观，李干杰透露，去年我国4778个地下水监测点位中，较差和极差水质的监测点高达59.6%。

在昨日国新办召开的新闻发布会上，环保部副部长李干杰明确表示，继我国已经出台的《大气污染防治条例》（大气十条）后，今年我国还将抓紧制定出台《水污染防治条例》和《土壤污染防治条例》（即水十条和土十条）。北京公众环境研究中心主任马军表示，经由全国人大审议通过的国家级法律修订、出台可能需要长达几年，因此，各种十条作为行政性法规率先出台可以弥补政策空白，也可以为水、土壤污染防治法的修订提供一些依据和参考，缩短相关部门初期在起草法律时为编制共性、原则性规定的内容上耗费太多时间，这也意味着我国环保上位法的建立完善进程正在全面提速。目前，由于民众都看得见、感受得到的空气污染现象频繁发生，因此大气十条还是《大气污染防治法》的制定、修订进程都在不断加快，但实际上，水和土壤污染治理的紧迫性并不亚于大气污染，而且，大气治污过程相对容易，相关部门关停、限制污染源排污后，随着空气的流动，空气质量就会改善，但土壤、水被污染后，仅对污染源进行处理还不够，还需要对已经被污染的土壤、地下水进行长时间、大面积的修复，上位法如果迟迟不出台，即使国家耗巨资对土壤、地下水污染进行治理，可能实施效率也并不高二是全国近岸海域水质总体一般。

全国年内净减少耕地面积8.02万公顷。全国76.9%的城市昼间区域声环境质量为一级和二级。全国城市各类功能区声环境昼间达标率为91.1%，夜间达标率为71.7%。李干杰指出，总的来看，全国环境质量状况有所改善，但生态环境保护形势依然严峻，还面临不少困难和挑战。

在监测营养状态的61个湖泊(水库)中，富营养状态的湖泊(水库)占27.8%，其中轻度富营养和中度富营养的湖泊(水库)比例分别为26.2%和1.6%。9个重要海湾中，辽东湾、渤海湾和胶州湾水质差，长江口、杭州湾、闽江口和珠江口水质极差。

三是全国城市环境空气质量形势严峻。五是全国辐射环境质量总体良好。

六是土地环境形势依然严峻。全国现有土壤侵蚀总面积2.95亿公顷，占国土面积的30.7%。珠江、西南诸河和西北诸河水质为优，长江和浙闽片河流水质良好，黄河、松花江、淮河和辽河为轻度污染，海河为中度污染。草原面积近4亿公顷，约占国土面积的41.7%。七是森林和草原资源保持稳定。一、二类海水点位比例为66.4%，三、四类海水点位比例为15.0%，劣四类海水点位比例为18.6%。

在4778个地下水监测点位中，较差和极差水质的监测点比例为59.6%。环境保护部副部长李干杰今日表示，全国环境质量状况总的来看有所改善，但生态环境保护形势依然严峻，还面临不少困难和挑战。

主要体现在以下方面：一是全国水环境质量不容乐观。八是生态环境质量总体稳定。

国家级自然保护区总数407个，面积约9404万公顷。四是全国城市声环境质量总体较好。

97.8%的城市昼间道路交通声环境质量为一级和二级。酸雨分布区域主要集中在长江沿线及中下游以南，酸雨区面积约占国土面积的10.6%。依据新的《环境空气质量标准》(GB3095-2012)对SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六项污染物进行评价，74个新标准监测实施第一阶段城市环境空气质量达标城市比例仅为4.1%，其他256个城市执行空气质量旧标准，达标城市比例为69.5%。全国生态环境质量以良和一般为主，约占国土面积的67.2%。

环境电磁辐射水平总体情况较好，电磁辐射发射设施周围环境电磁辐射水平总体未见明显变化。截至2013年底，全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2697个，总面积约14631万公顷，其中陆地面积约占全国陆地面积的14.8%。

全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.6%，活立木总蓄积164.33亿立方米，森林蓄积151.37亿立方米。四大海区中，黄海和南海近岸海域水质良好，渤海近岸海域水质一般，东海近岸海域水质极差。

国新办今日举行新闻发布会，环境保护部副部长李干杰、环境保护部污染防治司司长赵英民、环境监测司司长罗毅出席介绍《2013中国环境状况公报》，并答记者问。环境电离辐射水平保持在天然本底涨落范围内，核设施、核技术利用项目周围环境电离辐射水平总体未见明显变化。

长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西南诸河和西北诸河等十大水系的国控断面中，～类、～类和劣类水质的断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%。耕地土壤环境质量堪忧，区域性退化问题较为严重在当天的联合研讨会上，与会中外专家围绕大气污染、城镇化、向可持续发展转型等3个主题展开讨论，每个主题由中国1名自然科学家、1名社会科学家以及1名利益相关者代表组成，国际未来地球计划派出3个领域同样背景的外方代表参加，总结中国可持续发展面临的环境变化热点问题，推动中国未来地球计划的组织实施和生态文明建设研究。他表示，该委员会将继续推动未来地球计划在中国开展实施，为中国的生态文明建设与可持续发展不懈努力，在世界舞台展现中国的可持续发展观。

研究制定中国参与未来地球计划的方针、策略和规划。未来地球计划中国国家委员会的主要任务包括：协调中国在全球变化领域的科研资源。

中国科学院院士秦大河担任未来地球计划中国国家委员会主席。未来地球计划(2014-2023)则是由国际科学理事会和国际社会科学理事会发起，联合国教科文组织、联合国环境署、联合国大学和国际全球变化研究资助机构等共同组建的为期10年的大型科学计划，旨在打破目前的学科壁垒，加强自然科学、社会科学的沟通与合作，重组现有国际科研项目与资助体制，填补全球变化研究和实践的鸿沟，为全球可持续发展提供必要的理论知识、研究手段和方法，以增强全球可持续性发展能力，应对全球环境变化带来的挑战。

据介绍，国际未来地球计划是在整合原有的全球环境变化研究领域四大科学计划国际地圈生物圈计划、世界气候研究计划、国际全球环境变化人文因素计划、生物多样性计划的基础上形成，共设置有动态地球、全球发展、向可持续发展的转变3个研究方向，并提出增强地球观测系统、数据共享系统、地球系统模式、发展地球科学理论、综合与评估、能力建设与教育、信息交流、科学与政策的沟通与平台等8个关键交叉领域的能力建设。记者从6月3日在北京举行的国际未来地球计划与未来地球计划中国国家委员会联合研讨会上获悉，未来地球计划中国国家委员会已正式成立，这标志着中国全面参与国际未来地球计划，其目标是构建高水平的国际交流与合作平台，提高为中国生态文明建设提供科学支持和政策咨询的水平。